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??迭S堡:念好“引管服”財政經 助推鄉村振興上臺階

2021年03月24日 15:06 來源:中國政府采購網打印

  一一??悼h黃堡鎮財政所支持黃龍溝建設美麗鄉村紀略

  湖北省??悼h黃龍溝村是楚文化發源地,也是黃堡鎮美麗鄉村試點村。全村版圖面積7.8平方公里,山林面積10233畝,耕地面積1132畝,現有8個村民小組,349戶,957人,勞動力630人,享受易地扶貧搬遷75戶168人,村支兩委干部4人,后備干部2人,全村黨員30名。村主導產業以茶葉、林果種植為主,現有茶葉面積1197畝,果園180畝;全村經濟總收入3530萬元,人均純收入13144元,村集體經濟收入主要來源茶葉和葡萄園,年收入20萬元。該村充分發揮黨建引領作用,選優配齊、選優配強村支兩委干部,發揮“頭雁”作用,帶領剩余脫貧人口于2020年底全部脫貧“摘帽”,全村脫貧奔小康,村民擺脫“等靠要”思想,齊心協力建設美麗鄉村示范村。

  ??悼h黃堡鎮財政所緊扣“民族要復興,鄉村必振興”要義,貫徹“為國理財,為民服務”宗旨,堅持做基層工作的“排頭兵”,進一步抓牢抓實鄉鎮財政工作,著力為黃龍溝村美麗鄉村建設出謀劃策,為鄉村振興戰略走上新臺階提供財力支撐和保障。

  一、在“引”上做文章,讓美麗鄉村有盼頭

  黃堡鎮財政所立足本地區實際,充分把握財政工作的新要求,掌握上情,吃透下情,在“引”上做好文章。堅持走出去和引進來相結合,多次組織村干部、黨員、群眾代表走出去,學習借鑒美麗鄉村建設經驗,靈活運用到黃龍溝村美麗鄉村建設中,發揮楚文化獨特功能助力美麗鄉村建設,引導該村充分挖掘楚文化的引導和塑造功能,共爭取2550萬元鄉村振興建設資金,其中美麗鄉村建設資金400萬元、爭取縣級財政投入200萬元、整合其他項目資金1900萬元、社會捐贈40萬元、村集體自籌10萬元。

  在后續美麗鄉村建設中,財政所將聚焦專項資金的使用,明確每筆財政資金的使用方向,集中力量,突出重點,提高資金使用效率,充分發揮財政資金在實施美麗鄉村建設中的支撐作用,確保財政投入與美麗鄉村建設相適應,促進鎮域美麗鄉村項目快速、高質量、穩步向前發展,讓美麗鄉村建設更有盼頭。2021年黃龍溝村預計總投資1370萬元,用于交通驛站、平板橋、扶貧車間、河堤、文化廣場、道路加寬刷黑、林果采摘園、環境整治、小三園建設、村莊綠化的建設。黃龍溝村正在搶抓墑情新建葡萄園大棚基地35畝、草莓和西瓜大棚基地20畝、李子樹果園80畝、桃樹果園50畝,集中連片的林果采摘園已初具規模。村莊綠化、環境整治、小三園等項目也都在如火如荼地建設。2022年計劃投資1180萬元,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,在村內新建人行吊橋、人行步道、民宿、魚塘、公廁、產業灌溉、產業路、村莊亮化、文化廣場等,豐富村民業余文化生活,提高村民生活質量,把村莊建設成宜居、宜業、宜游新居所。后期,財政所將嚴格按預算審批,按時間節點撥款,避免在實施過程中出現資金短缺、項目資金不足等問題。嚴格把控美麗鄉村項目建設預算,強化預算約束,杜絕出現預算、決算“兩張皮”現象。遵循公開公示制度,將美麗鄉村項目資金使用情況“上墻”,建成一項,公示一項。主動接受上級部門和廣大群眾的監督,杜絕資金使用上的隨意性,確保在疫情的影響下,每個項目建設都能得到充分保障,讓美麗鄉村建設更有看頭。

  二、在“管”上出實招,讓美麗鄉村有奔頭

  為確保各項鄉村振興政策在陽光下運行,黃堡鎮財政所堅持“清正廉潔,務實高效”的理念,在“管”上出實招。嚴格按照省財政廳關于印發《鄉鎮財政資金監管明責確責辦法》(試行)的通知(鄂財農村發﹝2018﹞7號),??悼h財政局關于印發《??悼h鄉鎮財政資金監管明責確責實施細則(試行)》的通知(保財發﹝2018﹞75號),嚴肅內部工作人員履行財政資金相關手續職責過程中的紀律,建立健全內控制度,形成有效的監管機制。針對黃龍溝美麗鄉村建設成立工作專班,圍繞道路交通、垃圾治理、污水治理、村莊綠化、五亂治理、小三園建設等項目,實施所長統管、副所長包片、專管員包村的包保機制,對區域內美麗鄉村項目申報資料數據的完整性和程序的合規性進行審核,對項目資金撥付程序是否合規、手續是否齊全進行全方位監管,對項目資金使用的有效性和合規性進行全過程監管,有效保證項目規范高效運行,確保項目資金??顚S?、不違規、不違法,確保有限的資金用在刀刃上。項目竣工后,財政所將統籌安排資金用于管理維護,確保美麗鄉村建成一批,管養一批,形成美麗鄉村建設成果長效管理機制。與寨灣美麗鄉村建設互為犄角,提升黃堡鎮旅游品位和環境形象,共同構成黃堡鎮兩大旅游經濟亮點,向外界展示黃堡鎮經濟開放的獨特資源魅力,與九路寨風景區、五道峽風景區遙相呼應,成為鄂西北全域旅游的風景之一,讓美麗鄉村建設更有奔頭。

  三、在“服”上加措施,讓美麗鄉村更有勁頭

  黃堡鎮財政所以提升群眾滿意度為核心,著力打造辦事環境好、效率高、服務優的服務型窗口單位,在“服”上加措施。按照“便民無小事、服務零距離”理念,提高為民服務質效,讓服務對象辦理事務只跑一趟腿,只進一次門,建設陽光服務大廳。自鄉村振興戰略實施以來,該所充分發揮“店小二”精神,積極服務人民群眾,對項目單位送來的資料詳細記錄,臺賬化管理,做到有跡可循。在項目建設上,當好“勤務員”。就該鎮美麗鄉村建設工作從前期申報、規劃、施工,到后期工程結算、驗收、管護等進行全程監督和指導,并積極發揮各個項目的地理優勢和環境優勢,因地制宜打造亮點工程;在項目資金上,當好“監督員”。嚴格按照財政資金管理要求,堅持做到??顚S?,確保每筆資金用都能用好用活;在項目宣傳上,當好“宣傳員”。在鎮內及所駐村大力宣傳環保意識,營造愛護環境靠大家的良好氛圍,充分調動村民積極參與環境整治和村莊綠化,提高村民環境保護意識。該所堅持上下聯動、多措并舉提升為基層、為企業、為群眾的服務水平,加大推進美麗鄉村建設力度,激發群眾內生動力,不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度,使群眾既能富腦袋又能鼓口袋,笑容也隨之多起來,確保如期交上一份滿意的答卷,讓美麗鄉村建設更有勁頭。 

   (作者:吳顏明 賀吉雨)

  

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